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香港土地制度详细介绍

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2017-12-05 17:19

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  房地产业对香港财政收入的贡献表现在卖地收入上。

  土地批租的收入

  通过土地批租获得土地使用权的开发商和其他承租者需支付两笔费用:一是在签约的当天一次性支付地价款,土地出让金。香港的土地出让金是与地价密切相关的,但香港的地价与土地私有制下的地价有所不同,前者是土地使用权买卖的价格,后者是土地权买卖的价格。二是每年承租者还要支付的,与土地的实际价值无关,只是明确香港政府土地权的一种象征,无论土地用途、面积大小,一般每幅土地年租为 1000港元。

  为抑制土地投机,维护地产市场的稳定,依据《中英联合声明》,政府每年批租的土地不能超过 50公顷, 50万平方米,政府提供的公屋用地不在此限定之内。土地收入一半归港英政府,一半拨入土地基金。1997年特区成立后,土地基金将 1970.72 亿港元净资产,转交给特区政府,用于香港土地开发和公共工程。1998年 11月 1日,约 2114亿港元的土地基金资产并入外汇基金,并作为外汇基金组合的一部分来管理。

  税收的收入

  除卖地收入外,香港政府还直接或间接地向土地、房屋征收多种税项,包括地税、物业买卖印花税、物业税、差饷,以及地产发展商的溢利税、利息率等。此外,港府还有物业及收入。据统计,从1994/1995年度至1998/1999年度的4年间,仅差饷和政府物业两项累积达386.81亿元,约占同期财政总收入的4.9%。换言之,如果将卖地收入、差饷、政府物业及,以及其他各项相关加总,在政府财政总收入中所占比重估计平均达20%或以上。地产业成为政府财政收入的一个重要来源,成为香港实行低税制的基础,对香港财政收入的稳定具重要意义。

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